1. Ситуация.
Сложившаяся в Москве практика выполнения работ по устройству наружной
теплозащиты и отделки фасадов такова. Инвестор, заказчик или генподрядчик
привлекает для выполнения работ подрядные организации, которые контактируют
с тем или иным владельцем технологии и поставщиком ее компонентов.
К сожалению, выбор подрядной организации, как правило, происходит
без серьезного изучения вопроса только на основе стоимостных показателей.
Договор на выполнение фасадных работ заключается с подрядчиком,
а он, в свою очередь, - с поставщиком системы, т.е. держатель технологии
финансово зависит от производителя работ. Это не позволяет держателю
системы вести независимый авторский и технический надзор за правильностью
выполнения работ.
Держатель систем выдает по договору с подрядчиком гарантию на свою
систему сроком от 5 лет, а подрядчик основному заказчику - общую
гарантию не более, чем на два года.
При такой схеме взаимоотношений автор и держатель системы исключен
из производственного процесса, превращен в обычного поставщика материалов
и не имеет возможности влиять на качество выполняемых работ, а иногда
и на произвольную замену оригинальных компонентов систем на "суррогатные"
или более дешевые компоненты.
Негативные моменты можно перечислять и далее, но нам кажется, что
перечисленного достаточно для принятия эффективных мер.
2. Предлагаемая схема взаимоотношений.
Известно, что в задачу проектных организаций не входит проектирование
систем наружной теплозащиты зданий. Поэтому проектировщики вынуждены
привязывать к проектам уже готовые сертифицированные именные разработки.
Контроль правильности выполнения систем на объектах должны осуществлять
держатели систем и не по собственной инициативе, а по юридически
оформленному договору с инвестором, заказчиком или генподрядчиком,
который нужно заключить параллельно с договором на выполнение работ
подрядчиком.
Договор должен включать в себя пять основных блоков работ, выполняемых
держателем систем и оплачиваемых Заказчиком.
- Выполнение комплекса инжиниринговых расчетов, в том числе
- теплофизический расчет толщины для выбранного материала
утеплителя, расчет потребности в материалах и компонентах
системы для конкретного объекта,
- расчет количества крепежных элементов (дюбелей), вид дюбелей,
разработка схемы дюбелирования для каждого конкретного объекта.
- Поставка материалов системы на объект по согласованному с исполнителем
работ графику.
- Выполнение авторского и технического надзора за выполнением
работ от имени Заказчика.
- Взаимодействие с проектными организациями по состоянию работ
на конкретном объекте (передача узлов примыкания, согласование
декора и другие вопросы).
- Взаимодействие с контролирующими организациями (ИГАСН, Центр
"ЭНЛАКОМ" и др.) по возникающим в процессе производства работ
вопросам.
По всем перечисленным вопросам держатель системы несет прямую, в том
числе, и материальную ответственность перед Заказчиком объекта. Заказчик
предоставляет держателю системы право на прекращение работ при обнаружении
серьезных недостатков для их устранения.
Договор должен заключаться только с держателем сертифицированных систем
(Техническое Свидетельство Госстроя РФ, сертификаты Минздрава, пожарные
заключения и др.).
Альтернативным вариантом может быть тройственный договор между Заказчиком,
держателем системы и исполнителем работ с четким разделением функций,
полномочий, ответственности и гарантий с раздельной оплатой работ
по договору.
3. Результат.
- Держатель систем получает официальный доступ к контролю внедрения
своей системы, что требует наличия в штате высококвалифицированных
инженеров – инструкторов, т.е. держатель системы становится полноценным
участником строительного процесса.
- Держатель систем несет полную ответственность за правильное
выполнение всех расчетов и комплектации системы.
- Заказчик вправе требовать от исполнителя работ идентичный с
держателем систем срок гарантий (от 5 лет).
- Значительно снижается нагрузка на органы госконтроля за фасадными
работами.
- Автоматически произойдет отсев фирм – однодневок, занимающихся
только продажей любых материалов и не способных вести сложную
инженерную работу.
- Прозрачность исполнения работ, повышение качества фасадов.
Данную концепцию взаимоотношений необходимо ввести в практику строительства
законодательно, ломая сложившиеся стереотипы (распоряжение Госстроя
РФ, Указ мэра города и т.д.).
ности для конкретного строительного объекта создает определенные
трудности при приемке таких систем.
|