Президент НОСТРОЙ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин 5 марта провел очередное заседание Комитета. Причем первая половина заседания была совместной с Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности. Открывая заседание, Ефим Басин подчеркнул, что первый вопрос посвящен борьбе с коррупцией в сфере строительства – это сейчас особо актуальная тема.

О том, какие шаги на этом направлении предлагает предпринять Торгово-Промышленная Палата России, рассказал вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко. Он подчеркнул, что сейчас правоохранительные органы особенно заинтересованы в сотрудничестве с бизнесом для создания комфортной среды для бизнес-сообщества. И борьба с коррупцией здесь выходит на первый план. Среди приоритетных В.Страшко назвал несколько направлений:
1. Исполнение «Дорожной карты» в области строительства. Особенно необходима объективная оценка дел в регионах, чтобы своевременно принимать меры.
2. Формирование предложений от бизнес-сообщества по борьбе с коррупцией. Сейчас для этого сформирована вся законодательная база, однако правоприменительная практика отстает. И без бизнеса коррупцию не победить.


Торгово-Промышленная Палата России, Российский Союз промышленников и предпринимателей, ОПОРА России, Деловая Россия разработали Антикоррупционную Хартию. Теперь необходимо, чтобы ее принял и подписал бизнес. Конечно, этот документ не влечет за собой никаких административных последствий за его нарушение, однако необходимо создавать механизмы, которые будут влиять на репутацию компаний, и постепенно именно «доброе имя» компании должно стать одним из решающих аргументов при выборе партнера.

Владимир Страшко выразил готовность выступить перед строителями, рассказать о Хартии, о ее идеологии. Иначе, не борясь с коррупцией, никогда не получится поднять экономику страны и наладить конкурентную среду.

Ефим Басин пригласил вице-президента ТПП РФ на VII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, который состоится 4 апреля в Барнауле. Владимир Страшко принял данное приглашение.

Президент НОСТРОЙ в развитие темы отметил, что строительная отрасль – одна из самых взяткоемких в стране. Больше всего дается и берется взяток при получении разрешительной документации на строительство. Он напомнил, что по результатам мониторинга НОСТРОЙ средняя длительность согласования всех документов составляет 3 года, легальные выплаты – 25 млн рублей, а о нелегальных, то есть, о взятках, строители предпочитают молчать. Нужно сокращать количество процедур, особенно на региональном уровне. Добавляет строителям проблем и закон «О госзакупках» (ФЗ-94). Нигде в мире строительные заказы не выставляются на электронные аукционы и не торгуются только исходя из величины демпинга. Эти положения нужно убирать, вводить предквалификацию участников торгов. Строители возлагали надежды на закон О Федеральной контрактной системе, однако пока ни одно замечание строительного сообщества Минэкономразвития учитывать не хочет. Строительное сообщество, несомненно, поддержит Антикоррупционную Хартию, поскольку это имеет для отрасли очень большое значение.

Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный привел интересные цифры: 21% строительных компаний втянуты в коррупционные схемы, так называемые «откаты» увеличились за год с 11,5 % до 15% от суммы заказа. За 5 лет принято более 60 нормативных актов федерального уровня, направленных на борьбу с коррупцией, при этом более половины – это федеральные законы. Законодательная база есть, дело – за предпринимателями. Им нужно активнее противостоять взяточникам, бороться за четную предпринимательскую среду.

Председатель Комитета НОСТРОЙ по информационной политике Артур Трапицын подчеркнул, что чиновники практически толкают застройщиков и инвесторов на взятки – длительные сроки всех согласительных процедур, возможность одностороннего расторжения контракта со стороны заказчика несут в себе такие большие риски, что предприниматели готовы платить, лишь бы быстрее выйти на площадку. По его мнению, для решения этих проблем, необходимо снизить количество процедур согласований, время их прохождения, ввести персональную ответственность чиновников, ответственных за процесс согласования. Целесообразно также создать службу «одного окна», что позволит сократить время подачи документов и устранить их дублирование; сформировать единую публичную базу земельных ресурсов с целью обеспечения доступа инвесторов к информации доступных для инвестиций земельных участков и т.д. Принятие данных мер, считает А. Трапицын, будет способствовать информационной открытости для застройщиков и инвесторов, сроки прохождения административной процедур будут предсказуемы, что позволит снизить коррупционную составляющую.